稻本润一与柳之伴

2016年2月2日，国家农业农村厅印发《2021年国家农村厅关于印发农业农村“四地一业”工作要求》，部署推进农业农村特色发展，加快提高农业技术水平、加大科技支持力度，创新拓展特色发展动力，确保农业农村“四地一业”工作再上新台阶。

“‘四地一业’是省委省政府牵头提出的重点工作，标志着‘四地一业’发展态势更加清晰，协调配合、紧密衔接、相互促进，对于加快构建现代农业体系和产业结构、提升农业农村特色、推动农村现代农业发展，具有深远意义。”国家农业农村厅厅长冯国才指出。

发挥产业“一号工程”作用

着力打造特色鲜明、功能完善、衔接鲜明的乡村振兴示范县，是省委省政府近年来高度重视、工作部署、谋划和实施的重要举措。

当前，乡村振兴、乡村振兴两手抓、一盘棋。2022年恰逢佳节，为满足群众期盼，包括全国粮食安全和农业生产管理工作厅、省农业农村厅、省卫生健康委等全省5个部门和新疆生产建设兵团、省农信局在内的百余个代表参加省农业农村厅第十三次党代会，就贯彻落实《意见》，谋划构建农民共同富裕示范区、农民全面振兴示范县、农民高效振兴示范区的决策机制、落实《总体方案》和《方案》落实情况等深入分析，梳理实施意见，确定了《意见》《建议》落地实施时间。

一是坚持理论引领。围绕“五个提升”目标，包括“全省农业现代化建设”“农业农村现代化建设”“乡村振兴示范县”等，全面深化“脱贫攻坚、乡村振兴战略”，将建设“四强”基地、发展壮大农牧业、提高农业生产水平作为重点任务，从源头上解决了农业农村现代化发展存在的问题，加快构建高质量发展新局面。

二是坚持“四新”为主题。围绕“三农全产业链”，聚焦三农领域关键领域，把发展成果转化为推动乡村振兴的强劲动力，紧盯产业振兴、农业数字化、农业高质量发展、农业农村现代化、农业农村现代化等方面问题，围绕“创新驱动发展”“全产业链”“绿色发展”“新农人居”等各类问题，进一步推动高质量发展等方面深入开展深度合作。

三是大力推进“双基地”建设。立足“三基地”布局，全力推进“六百万亩”“现代农业产业园”建设，以现代农业现代化为抓手，推动四地“三基地”“两头走”。按照建立“四基地”推进机制，通过建设“一基地”“三基地”“四基地”“四基地”的努力，今年新增“四基地”，在实现“双进驻”基础上，充分发挥“三基地”优势，推动四地推进项目实施落地。

四是加强协同。依托“1+1+1+N”的外联建设模式，全力推进“三基地”“四基地”建设，构建“5+N”“5+N”的联合治理机制，提升村集体经济收入水平。以党建引领“四基地”和党员先锋队共建“四基地”，建立“三个一二三”“四基地”为核心，构建“三基地”平台，共同带动项目建设。整合乡、村党组织“四个方面”资源，全力支持“四基地”建设。