金州:的发布将帮助海南立法科学,不断激发市场主体的发展活力

金州属于金普新区吗?

答案是否定的

根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》规定,海南自由贸易港法确立了包括海口市、三亚市、文昌市、琼海市、乐东黎族自治县等地的非省会市,不包括省外省会市,省会市属于省外省会市。此外,《中华人民共和国海南自由贸易港法》第十五条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定,对于海南自由贸易港立法及海南省的经济特区设立和区域经济布局,只有基本的法律规定,不能单纯指定法律。

海南自由贸易港法明确提出:对海南自由贸易港,金州、海口、三亚市、文昌市、琼海市、乐东黎族自治县等市县进行区县级立法,并分别制定海南自由贸易港法,从而强化了海南自贸港的制度法律体系。

多名省人大代表建议,将海南自由贸易港法规定的区县级立法规定转化为法律,向人民群众宣传,增强法治意识。建议按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》中的“国家建立依法进行区域经济合作和经济特区建设的制度安排”的要求,建立完善区域经济合作、企业准入、上市交易、运输船舶登记、个人所得税试点等事前立法和后立法的制度安排,进一步丰富区县级立法,为下一步依法行政做好准备。

改革创新推出的政策措施要规范与优化

“‘洋浦法律’对海南自由贸易港的法治建设和营商环境都有很大的促进作用。”张仁贤代表说,要在规范与优化的过程中推进与创新。

张仁贤代表认为,要在深化改革上取得新的突破,不能仅仅指吸收海南自由贸易港法和《海南自由贸易港法》,还要把握好以下改革创新。

一是《海南自由贸易港法》对加强对境外投资者的管理、简化监管制度等方面有特别规定。《海南自由贸易港法》的发布将帮助海南立法科学、有序推进。同时,还有一些制度创新可以在《海南自由贸易港法》实施过程中加以规范和优化。

二是《海南自由贸易港法》针对新型基础设施的支持力度大、内涵丰富。《海南自由贸易港法》“先贸易后免税”的制度创新思路,为今后更多的新型基础设施与新技术的融合,是我国制度体系创新的一个重要突破。

金州:的发布将帮助海南立法科学,不断激发市场主体的发展活力

三是《海南自由贸易港法》对于政府公共服务以及公共服务属性的改变,为社会治理发挥了积极的指导作用。《海南自由贸易港法》将完善公共服务制度体系作为创新公共服务体系的重要内容,在促进产学研用深度融合、鼓励设立国际性科学与技术研究和成果转移转化机构等方面有积极意义。

四是《海南自由贸易港法》自去年8月1日实施以来,全国多地相继出台了相关政策,从支持企业提升自主创新能力、放宽市场准入、破除政策限制、优化营商环境等方面加大力度支持企业发展,体现出自贸港对于创新发展的强烈需求。

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