首要的是严明

法治是最好的营商环境。中国政府网2021年8月26日正式发布的《营商环境报告》(以下简称《报告》)对营商环境进行了全面解读，这个报告一方面重点介绍了中国营商环境现状，还部署了2022年在全国范围内开展的“全面提升公平竞争法治化水平”行动;另一方面，介绍了2021年中国营商环境创新“三新”情况，旨在分析未来三年营商环境的趋势，部署了2022年在全国范围内开展的“提升公平竞争法治化水平”行动。

营造一个公平公正的营商环境是实现“十四五”良好开局的内在要求。今年中国政府网《2021年中国营商环境评价报告》显示，2021年中国营商环境总体上呈现出发展环境持续改善、公平竞争环境持续优化、法治环境持续改善、政府治理效能进一步提升等特征，但与国际通行的国际经验相比，还有不少差距，主要表现为规则意识不强、市场主体反映强烈、政府执法相对较弱、政府治理成本过高、政府公信力不足、地方政府建设滞后、政府治理能力欠缺等。

各方面举措持续夯实营商环境的“软实力”

2021年，我国优化营商环境改革持续深化，营商环境市场化、法治化、国际化水平进一步提升。国家市场监督管理总局副局长蒲淳表示，2021年以来，市场监管总局、国家标准化管理委员会、国家知识产权局、国家知识产权局和国家市场监督管理总局等七部门联合印发的《关于构建更加完善的反不正当竞争监管体制的意见》进一步完善了反不正当竞争法律制度，着力构建新发展格局的制度环境、竞争环境和监管环境。

市场监管总局行政执法局局长燕军表示，以供给侧结构性改革为牵引，我国持续优化营商环境，市场主体更加活跃，市场竞争秩序明显好转。“下一步，我们将按照党中央、国务院部署要求，坚持‘两个毫不动摇’，维护公平竞争、全面保护消费者和生产者合法权益，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实‘十四五’规划《纲要》，健全市场监管体系，实施企业公平竞争政策，深化反不正当竞争执法，更好满足人民群众对美好生活的新期待，努力营造安心舒心的发展环境，推动高质量发展，让市场主体长期繁荣、市场环境持续优化。”

央行:降低企业支付手续费

支付结算降费继续实施

中国人民银行、中国银保监会近日发布的《关于进一步降低银行账户服务收费和人民币服务收费的通知》提出，降低银行账户服务收费和人民币服务收费。银行业金融机构应当根据客户身份识别特征、交易习惯、收入特征等，依法适当降低账户服务费，并与其交易相对人签订服务协议。

央行表示，将指导商业银行进一步降低企业银行账户服务收费，对于脱卡、提现、开立银行账户等业务，银行账户服务收费可选择不高于总行收费标准的50%或等值减免。

此前，中国人民银行已于2020年6月实施了银行账户服务收费专项整治行动，将银行账户服务纳入整治范围，整治工作进展顺利。其中，支付结算降费也是重要措施之一。

资料图:银行工作人员在为客户办理人民币业务。 中新社记者 吕明 摄

根据央行的通知，本次对银行账户服务收费专项整治行动不收取相关费用，也不进行过罚，只是由监管部门、地方政府相关部门牵头整治，明确提出了时间表，本次专项整治行动预计将持续至2022年2月底。